印度威胁阻止贸易便利化协议的达成
2014-07-26 02:43:00   来源:腾讯财经   浏览: 次

导读:北京时间7月26日凌晨消息,印度政府在周五威胁说,除非存在一个同时开展的流程来解决一个围绕该国食品安全项目的争议,否则将撤销对一个地

北京时间7月26日凌晨消息,印度政府在周五威胁说,除非存在一个同时开展的流程来解决一个围绕该国食品安全项目的争议,否则将撤销对一个地标性世界贸易组织协议的支持,可能造成正在日内瓦忙碌开展的系列谈判陷入僵局。

印度表示,为自己设立了需要在7月31日的截止期之前就全球跨境商品贸易达成一个协议的世界贸易组织需要设法解决该国就限制粮食补贴要求上存在的疑虑。世界贸易组织的这个规定将造成作为印度食品项目一部分的政府粮食库存受到制约。

由于缺乏共识,作为世界贸易组织最高非部级决策制定实体的全体大会在周四中止了一次会议。包括澳大利亚,加拿大,挪威,瑞士和泰国在内的25国组成的一个集团发表声明称,对于会议未能达成一个协议“深感沮丧”。这份声明说,“离开的决定不符合任何人的利益,这将严重伤害世界贸易组织在未来兑现承诺的能力。”

欧盟方面对此表达了类似的看法。声明称,“如果不能在7月31日的截止期之前实施贸易便利化协议(Trade Facilitation Protocol),一个动员贸易来作为增长和发展工具的绝佳机会将会失去,在全球金融危机中证明了作为对抗贸易保护主义的防火墙价值的世界贸易组织,其声誉将遭到进一步的伤害。”欧盟方面还说,将不会在“基础元素或者是时间线”上再进行协商。

根据已经形成的一个规划,贸易便利化协议的第一阶段协议必须在7月31日之前达成,届时所有160个成员国将会签署这个协议。印度政府的这个否决表态将会干扰这一进程。

这个贸易协定最初在2013年12月于印度尼西亚巴厘岛召集的一次部长级会议中达成共识,是1995年世界贸易组织结成以来的首个全面的多边协议。这个贸易便利化协议希望简化全球贸易,在全部成员国之间创建一个具有法律约束力的承诺,消除繁文缛节,升级边境基础设施,简化海关流程,以确保跨境的商品移动能够更加方便。

这一协议的支持者称,贸易便利化可能为全球经济带来1万亿美元的新资金,增加2100万就业机会。批评一方则是指出,发展中国家可能需要在港口和边境设施的现代化改造上进行大规模投资。

在印度方面,为了向处于贫困线以下的数千万人口提供必要的食物,政府从农场主手中收购粮食保存在一个公共的配送系统中,并在政府管理的商店中以一个受到补贴的价格出售。

印度政府在2013年推出的国家食品安全法将这种补贴的覆盖范围扩大至该国农村人口中的75%和城市居民中的50%。但是根据世界贸易组织的规则,成员国家对用于食品目的的粮食所提供的补贴比例不能超过10%,以防止造成贸易市场的失真。印度希望取消这个上限,以维持其食品安全项目的合法运作。

印度于7月的第一周在日内瓦的一次预备会议上对协议投下了否决票,称一个为粮食补贴问题寻求永久性解决方案的谈判并没有同时进行。印度商务部长拉吉夫-克尔(Rajeev Kher)在声明中说,他的国家认为很难签署这一协议,除非“我们得到一个保证以及可见的结果,让发展中国家可以确信,成员国家将会参与谈判,并承诺会找到一个就公共粮食储存问题的永久解决方案。”

包括印度在内的世界贸易组织成员国在2013年12月的巴厘岛会议期间达成过一个临时协议,同意在2017年达成一个永久性解决方案之前,发展中国家不会因为突破这个补贴水平上限而被惩罚。而印度政府则是在近期提出,这个谈判应该立即开始。 (孔军)